สิ่งใหม่ที่ได้รับการแนะนำในการบริหารจัดการของเมืองภายใต้ปีเตอร์ฉัน: burmisterskie หอการค้าหัวหน้าผู้พิพากษา

คำถามที่ได้รับการแนะนำในการจัดการเมืองใหม่ภายใต้ปีเตอร์ฉันเป็นหนึ่งในธีมหลักในการศึกษาของหลักสูตรของประวัติศาสตร์รัสเซียของศตวรรษที่ 18 การปฏิรูปนี้ควรได้รับการพิจารณาในบริบทของการแปลงกิจกรรมของจักรพรรดิในทั่วไปซึ่งในมุมมองของสถานะใหม่ของประเทศในเวทีระหว่างประเทศและเปลี่ยนวิธีการของประเทศความสนใจเป็นพิเศษที่จ่ายให้กับสาขาการจัดการที่ไม่เพียง แต่ในศูนย์ แต่ยังอยู่ในสนาม

ข้อกำหนดเบื้องต้น

การวิเคราะห์ของสิ่งใหม่ที่ได้รับการแนะนำในการบริหารจัดการของเมืองที่จักรพรรดิแรกเราควรเริ่มต้นด้วยสิ่งที่เป็นเป้าหมายไล่ภายใต้การบริหารงานของผู้ว่าราชการจังหวัดและความทันสมัยของระบบราชการเก่า ความต้องการของทหาร (มากที่สุดในรัชสมัยของพระเจ้าปีเตอร์มหาราชที่ประเทศของเราเข้าร่วมสงครามยาวกับสวีเดนสำหรับการเข้าถึงทะเลบอลติก) ที่จำเป็นภาษีรายได้อย่างถาวรและสม่ำเสมอเพื่อคลังของรัฐ นั่นคือเหตุผลที่ผู้ว่าราชการจังหวัดจัดปฏิรูประดับภูมิภาคที่มีวัตถุประสงค์เดียวกันก็มีส่วนร่วมในการจัดการเมือง แต่เขาก็พยายามพ่อค้าเพิ่มขีดความสามารถบางอย่าง แต่เมื่อเทียบกับภาษีสูงซึ่งพวกเขาเรียกเก็บ แต่งานหลักของเขาคือเพื่อให้แน่ใจว่าการไหลที่ราบรื่นของภาษีคลังสำหรับความต้องการของกองทัพและกองทัพเรือ

ขั้นตอนแรก

หัวข้อ "มีอะไรใหม่ได้รับการแนะนำในการบริหารจัดการของเมืองที่ปีเตอร์ฉัน" ควรเริ่มต้นด้วยการกำหนดของสองขั้นตอนของการปฏิรูปนี้ คนแรกหมายถึง 1699 เมื่อจักรพรรดิอนาคตแนะนำสถาบันการเลือกตั้งปลัดอำเภอซึ่งจะถูกส่งในขณะนี้เพื่อชาวกรุง ดังนั้นพวกเขาได้ถูกลบออกจากอำนาจของผู้ว่าราชการ

เจ้าหน้าที่ได้รับการแต่งตั้งใหม่จากร้านค้าตั้งแต่พวกเขาเป็นเจ้าของหลักในเมืองและมีประเภทหลักของผู้เสียภาษี พวกเขามีการเข้าถึงโดยตรงกษัตริย์และสามารถนำไปใช้กับเขาผ่านการเสนอราคา ในเมืองที่ถูกสร้างขึ้น burmisterskie หอการค้าซึ่งส่งมอสโกศาลา งานหลักของรัฐบาลใหม่คือการจัดเก็บภาษีและหน้าที่ในคลังของรัฐเช่นเดียวกับการควบคุมมากกว่าเจ้าของกิจการและการพิจารณาคดีในเชิงพาณิชย์และผู้ผลิต

สองขา

สำหรับ การปฏิรูปการเมืองของ ปีเตอร์ผมกลับมาใน 1720 ในช่วงเวลาเดียวกันรัฐบาลของเขากำลังทำงานอยู่บนจัดการในระดับภูมิภาค บางทีนี่อาจเป็นเหตุผลว่าทำไมกษัตริย์กลับไปที่เรื่องที่ละเอียดอ่อนของการบริหารเมือง

เป็นที่กล่าวถึงผู้พิพากษาหัวหน้าถูกสร้างขึ้นซึ่งตั้งอยู่ในเมืองหลวงและจากนั้นควบคุมเจ้าหน้าที่เทศบาลทั้งหมด บนพื้นดินที่ตั้งสำนักงานของเขาซึ่งได้เสร็จจากปลัดอำเภอและเทศมนตรี ในขณะที่สงครามเข้าใกล้จักรพรรดิเข้าร่วมกลไกการทำงานของระบบใหม่ในสภาพแวดล้อมที่เงียบสงบ

ตอนนี้เจ้าหน้าที่ของเมืองถูกต้องไม่เพียง แต่จะเก็บภาษีอากร แต่ยังดูแลการปรับปรุงพื้นที่ที่ได้รับมอบหมายของพวกเขา หลังเป็นสิ่งสำคัญอย่างยิ่งในการกำหนดสิ่งที่ใหม่ได้รับการแนะนำในการบริหารจัดการของเมืองในเวลาที่เกี่ยวข้อง

นับจากนี้ไปและปลัด Rathmann มีหน้าที่ในการตรวจสอบความปลอดภัย (กล่าวคือพวกเขาจะสร้างเจ้าหน้าที่ตำรวจ) ประกอบด้วยโรงพยาบาล, โรงเรียน, หัวชนฝา นอกจากนี้ประชากรอีกครั้งใช้สอยสำหรับวัตถุประสงค์ของการจัดเก็บภาษีที่ได้รับการแบ่งออกเป็นสองสมคม: ปกติและผิดปกติ กลุ่มแรกรวมถึงเจ้าของที่สอง - คนที่ไม่ได้มีทรัพย์สินส่วนตัว

สมาคมยังมีผู้บริหารของ บริษัท สมาชิกของพวกเขารวมตัวกันที่การชุมนุมและเลือกผู้สูงอายุ บรรดาผู้ที่มีส่วนร่วมในการทำงานของคนรับใช้ในการเลือกหัวหน้าและ desyatskih ของพวกเขา นอกจากนี้องค์กรเรือถูกสร้างขึ้นโดยรูปแบบยุโรปตะวันตก ดังนั้นจักรพรรดิแรกพยายามที่จะกระตุ้นให้เกิดการพัฒนาของรัฐบาลแห่งชาติ แต่การปฏิรูปนี้ไม่ประสบความสำเร็จ

ผล

ปีเตอร์ฉันพยายามที่จะเข้าสู่การปกครองตนเองของประเทศในรูปแบบของประเทศในยุโรปยังไม่ได้รับความสำเร็จด้วยเหตุผลง่ายมากที่หนึ่ง: ผู้พิพากษาไม่ได้มีทรัพยากรที่จะรับมือกับหน้าที่ของตน หลังจากที่ทุกรายได้ทั้งหมดจากค่าธรรมเนียมและค่าภาษีไปเงินกองทุนของรัฐในขณะที่เมืองทางการเงินของตัวเองไม่ได้อยู่ในความเป็นจริง

แต่แสดงให้เห็นถึงความเป็นจริงที่ว่าแม้นี้ไม่ประสบความสำเร็จด้วยการปฏิรูปจนถึงช่วงครึ่งหลังของศตวรรษที่ 19 ซึ่งแสดงให้เห็นว่ามันจะมากหรือน้อยนั่งลงกับสภาพความเป็นจริงของรัสเซียที่แม้จะมีความจริงที่ว่ายังไม่ได้นำไปสู่การเขตเทศบาลเมือง .