และปราบปรามการทุจริตปัจจัย - แนวคิดตัวอย่าง ความเชี่ยวชาญด้านการต่อต้านการทุจริต

ทุกการทุจริตปัจจัย - เป็นหนึ่งในเงื่อนไขโดยที่มาและกระจายการทุจริต โดยทั่วไปแล้วเงื่อนไขเหล่านี้มีสาเหตุมาจากความไม่สมบูรณ์ในระบบของรัฐและกฎหมายที่ ด้านล่างเป็นรายการของปัจจัยที่พบมากที่สุดของการเจริญเติบโตของการทุจริตเช่นเดียวกับจิตวิญญาณและหลักการของความเชี่ยวชาญด้านการต่อต้านการทุจริต

ความเด็ดขาดของเจ้าหน้าที่

เป็นครั้งแรกที่การทุจริตปัจจัย - ละติจูดของอำนาจการตัดสินใจ มันคืออะไร? ปัจจัยนี้จะขึ้นอยู่กับเงื่อนไขของความไม่แน่นอนหรือขาดเวลาและฐานการตัดสินใจ นอกจากนี้ยังสามารถอธิบายเป็นผู้ร่วมการดำรงอยู่ของอำนาจของหน่วยงานของรัฐต่างๆหรือเจ้าหน้าที่ คำคุณศัพท์มาก "การตัดสินใจ" หมายถึงตัวอักษร "ทำหน้าที่ในดุลยพินิจของตน."

ในคำอื่น ๆ ปัจจัยนี้จะเกิดขึ้นในสถานการณ์ที่เป็นทางการได้รับเสรีภาพบางอย่างของผู้มีอำนาจที่ไม่ถูกต้องและสามารถตัดสินใจเพื่อประโยชน์ของผลประโยชน์ของตัวเอง (ทางการเงินเป็นหลัก) เพื่ออธิบายรูปแบบนี้มีตัวอย่างมากมาย หากเวลาที่จะใช้การตัดสินใจที่ชัดเจนไม่ได้ระบุไว้ในข้อบังคับการบริหารอย่างเป็นทางการเพื่อประโยชน์ของเป้าหมายของพวกเขาเองเห็นแก่ตัวโดยเฉพาะได้รับโอกาสที่จะชะลอการยอมรับของการตัดสินใจครั้งนี้เป็น ดังนั้นจึงสามารถนำเสนอสำหรับบางคน "บริการ" เพื่อเร่งการทำงานของมัน

อีกปัจจัยทุจริต - พิจารณาจะเกินความสามารถของตน บาปนี้สามารถ รัฐบาลท้องถิ่น หรือหน่วยงานของรัฐ

ความขัดแย้งทางกฎหมาย

"หลุม" ในกฎหมายอาจนำไปสู่ความจริงที่ว่าเจ้าหน้าที่มีโอกาสที่จะเติมช่องว่างที่เกิดตามกฎหมายสาระสำคัญของการที่จะช่วยให้พวกเขาเพื่อเพิ่มตัวเองหรือเพื่อประโยชน์อื่นใด ในรัสเซียสถานการณ์ที่คล้ายกันได้มีการพัฒนาใน 90s แล้วกฎหมายสหภาพโซเวียตเก่าก็กลายเป็นไม่ถูกต้องและกฎระเบียบใหม่ได้รับการรับรองเป็นเวลาหลายปี มันเป็นช่วงเวลานี้มีจำนวนมากของความขัดแย้งทางกฎหมาย

นี้การทุจริตปัจจัยประกอบด้วยความจริงที่ว่ากฎหมายที่ไม่สามารถดำเนินการเกี่ยวกับปัญหาเล็ก ๆ น้อย ๆ จึงปรับแต่ละกรณีโดยเฉพาะอย่างยิ่งการบังคับใช้กฎหมาย แต่สิ่งที่ยังคงอยู่แล้วที่จะทำในกรณีที่มีข้อพิพาทหรือไม่ สำหรับพวกเขามี กฎระเบียบ ที่ดีอาจชำระเฉพาะบางอย่าง ยกตัวอย่างเช่นบางแง่มุมขัดแย้งของกิจกรรมของหน่วยงานของรัฐสามารถแก้ไขได้

คือตำแหน่งอย่างเป็นทางการของการทุจริตปัจจัยหรือไม่ ในกรณีที่หากการทำงานของทางการที่ไม่ได้อธิบายในรายละเอียดเต็มรูปแบบในการออกกฎหมาย รัฐต้องการที่จะสร้างและรักษาระบบดังกล่าวในที่ที่ไม่คำนึงถึงตำแหน่งอย่างเป็นทางการของพวกเขาที่จะรู้ว่าจะเป็นเจ้าของสถานที่เส้นของผู้มีอำนาจและความรับผิดชอบอย่างเต็มที่สำหรับการก่ออาชญากรรมการทุจริต หากสถาบันการศึกษาที่จะทำงานได้อย่างมีประสิทธิภาพและโดยไม่มีข้อยกเว้นก็จะหายไปและฉาวโฉ่ ปัจจัยของมนุษย์ ซึ่งมักจะบ่นอธิบายสาเหตุของการติดสินบนมาก

กำกวมของขั้นตอนการบริหาร

บ่อยครั้งที่การก่ออาชญากรรมการทุจริตเกิดขึ้นเนื่องจากการที่ไม่สมบูรณ์หรือขาดการบริหาร ในกรณีนี้เราเป็นอีกครั้งที่พูดคุยเกี่ยวกับความไม่สมบูรณ์ของกฎหมาย เพื่อป้องกันอันตรายจากนี้รัฐต้องการที่จะกระทำตามกฎหมายดังกล่าวซึ่งจะช่วยให้การบริหารเป็นไปได้ทั้งหมดที่จำเป็นในการตอบสนองความสนใจของประชาชน

ถ้อยคำในกฎหมายนี้คล่องตัวพอสมควร ตามหลักการของรายละเอียดที่ไม่สมบูรณ์ของขั้นตอนในการบริหารก็เป็นไปได้ที่จะท้าทายจำนวนมากของกฎ ตัวอย่างเช่นเรากำลังพูดถึง 80 บทความของรัฐธรรมนูญชี้ไปที่ความจริงที่ว่าประธานเป็นตัวแทนของรัฐในเวทีระหว่างประเทศ แต่กฎหมายไม่ได้เป็นคำอธิบายรายละเอียดเกี่ยวกับการดำเนินการอย่างเป็นทางการครั้งแรก

ตัวอย่างนี้แสดงให้เห็นว่าการตีความหมายของความเสียหายปัจจัยข้างต้นอธิบายที่เป็นอันตรายและไม่ถูกต้อง แต่ทัศนคติที่ผิดพลาดเล็ก ๆ น้อย ๆ และต่อปรากฏการณ์นี้ บ่อยครั้งที่การก่ออาชญากรรมการทุจริตเกิดขึ้นเนื่องจากความจริงที่ว่าเจ้าหน้าที่มีความไม่ชัดเจนของกฎหมายว่าด้วยกิจกรรมของพวกเขาและใช้ตำแหน่งของพวกเขาจะได้รับประโยชน์ตัวเอง ดังนั้นส่วนใหญ่ของกิจกรรมของหน่วยงานที่จะต้องมีคำอธิบายรายละเอียดและเต็มรูปแบบ

ประมูล (แข่งขัน) ขั้นตอน

ทุกชนิดของชาวไร่สาธารณะ - เป็นช่องขนาดใหญ่สำหรับตกแต่งที่ผิดกฎหมาย ความเสียหายที่ทันสมัยในรัสเซียจะขึ้นอยู่กับค่าใช้จ่ายในการแข่งขัน เราสามารถพูดคุยเกี่ยวกับอะไร - การก่อสร้างโครงการสาธารณูปโภคขนาดใหญ่ผลิตสินค้าบางอย่างสำหรับความต้องการของรัฐ เกี่ยวกับการประมูลของตัวเองบนพื้นฐานการแข่งขัน - นี้ไม่ได้เป็นชนิดของการทุจริตปัจจัย พวกเขาจะใช้เป็นทางอ้อมเพื่อเพิ่มหากระบบของรัฐที่ไม่สมบูรณ์และการต่อสู้กับ อาชญากรรมทางเศรษฐกิจ เจ้าหน้าที่อยู่ในสภาพที่น่าสงสาร

ตามโครงการคลาสสิกของการประมูลและการแข่งขันจะถูกใช้เป็นดังนี้ เจ้าหน้าที่ผู้รับผิดชอบในการประมูลส่งผลกระทบต่อการตัดสินใจขั้นสุดท้ายเกี่ยวกับผู้ชนะ พวกเขาให้โครงการของ บริษัท ที่จะให้มันสำหรับราคาที่ดีที่สุด ในกรณีนี้เงินที่แน่นอนไปที่กระเป๋าอย่างเป็นทางการ เพียงแค่ใส่ - มันเป็นรูปแบบเดิมของการย้อนกลับ

นอกจากนี้เจ้าหน้าที่สามารถเล่นชาวไร่ในความโปรดปรานของ บริษัท ที่เป็นคน "ของพวกเขา" - เพื่อนหรือญาติ บ่อยครั้งที่การทุจริตในรัสเซียจะเป็นดังนี้ บริษัท มีการเชื่อมต่ออย่างใกล้ชิดกับหน่วยงานที่ได้รับโครงการ (เช่นการก่อสร้างถนน) และขายมันลวก ในคำอื่น ๆ ข้อมูลบางส่วนของเงินในการดำเนินการตามภาระผูกพันที่จะเข้าสู่กระเป๋าของเจ้าหน้าที่ซึ่งเป็นเหตุผลที่คนแรกที่จะประสบผล เมื่อมันมาถึงการก่อสร้างก็มีโอกาสที่ผู้รับเหมาจะประหยัดวัสดุก่อสร้างซึ่งจะนำไปสู่การลดลงในคุณภาพของการทำงาน ถนนสายใหม่จะเป็นช่วงสั้น ๆ ที่อาคารใหม่เร็ว ๆ นี้จะต้องซ่อมแซมและอื่น ๆ . D. นี้ในที่สุดก็เป็นเหตุผลสำหรับการแข่งขันเหล่านี้ที่พวกเขาต้องการที่จะทำให้เจ้าหน้าที่ประมาท

ชาวไร่และต่างประเทศ

ตามสถิติระบุการทุจริตปัจจัยแสดงให้เห็นว่ารูปแบบเหล่านี้โดยใช้การแข่งขันได้ผลักดันยาวจากตำแหน่งแรกของสิ่งที่เรียกว่าการทุจริตอนุ - การโอนเงินโดยตรงกับข้าราชการ "ในซองจดหมาย" สำหรับการให้บริการบางอย่าง เครือข่ายดังกล่าวอาจประกอบด้วยหลายระดับและบุคคล บ่อยครั้งสำหรับการตกแต่งโดยใช้การแข่งขันจะสร้าง บริษัท โดยคืน พวกเขาก็หายไปหลังจากที่ได้รับคำสั่งของรัฐ (และกับพวกเขาและเงิน)

รูปแบบการแข่งขันที่เหลือจริงในฉากสุดท้ายที่มีการโอนเงินในกระเป๋ายัดด้วยเงินสด วิธีการดั้งเดิมดังกล่าวได้กลายเป็นจำนวนมากของภาพยนตร์ โดยใช้ บริษัท หนึ่งวัน บริษัท บัฟเฟอร์และเทคนิคอื่น ๆ ของข้าราชการมักจะถอนเงินในต่างประเทศเพื่อที่จะ "สะอาด" พวกเขาได้อย่างปลอดภัยและใช้เป็นที่ได้รับความซื่อสัตย์สุจริต ความเสียหายดังกล่าวจะขึ้นอยู่กับต่างประเทศ เหล่านี้บัญชีต่างประเทศหรือ บริษัท ที่จะช่วยให้อาชญากรถูกต้องตามกฎหมายที่ถูกขโมยและถูกขโมยมาจากรัฐและผู้เสียภาษี

ปัญหาและอุปสรรคในการบริหาร

นอกจากนี้การทุจริตปัจจัยที่มีความต้องการที่มากเกินไปให้กับประชาชนที่จำเป็นสำหรับการสำนึกของสิทธิที่ถูกต้องของพวกเขา เจ้าหน้าที่อาจกำหนดอุปสรรคที่น่ากลัวและเป็นภาระหนักได้รับความช่วยเหลือจากรัฐป้องกันไม่ให้บุคคลหรือองค์กรอื่น ๆ สถานการณ์ - .. ก vires พิเศษทั่วไป วิธีทั้งหมดของการตกแต่งที่ไม่เป็นธรรมของเจ้าหน้าที่ที่อธิบายไว้ในกฎหมายในชัดเจนมากที่สุดและชัดเจนเป็นอย่างแม่นยำทุจริตปัจจัย แนวคิดของ "ปัญหาและอุปสรรคในการบริหาร" เป็นที่ชัดเจนและโปร่งใส ขณะที่พวกเขาอาจจะทำให้คิวยาวจำนวนที่มากเกินไปของใบรับรองที่จำเป็นและอื่น ๆ . D.

ทั้งหมดเหล่านี้ประชาชนปรากฏการณ์ที่ไม่พึงประสงค์มีดินอุดมสมบูรณ์สำหรับการเกิดขึ้นของผลิตภัณฑ์ ในมือข้างหนึ่ง, กระป๋องอย่างเป็นทางการสำหรับเงินที่จะให้ประโยชน์หรือบริการบางอย่าง แต่ที่อื่น ๆ - เพื่อบันทึกความยุ่งยากของการยุ่งยาก นั่นเป็นไปตามหลักการใหม่และดำเนินการทุจริตปัจจัย ในกฎหมายไม่มีตัวอย่างรายละเอียด แต่พวกเขาสามารถแสดงด้วยความเข้าใจอย่างน้อยบางส่วนของการบริการสาธารณะ

บางครั้งสถานการณ์ดังกล่าวกับทหารซึ่งอาศัยที่อยู่อาศัยในสัญญาทางสังคมของการจ้างงาน เพื่อที่จะยืนขึ้นเพื่อทุกคนต้องเก็บอ้างอิงมากกว่าหนึ่งโหล ทั้งหมดของพวกเขาจะทำในหน่วยงานของรัฐบาลที่แตกต่างกันและเจ้าหน้าที่ง่องแง่งน้อยสามารถทำให้เกิดความลำบากยากแค้นซ้ำและ studding เกณฑ์ของหน่วยงานที่แตกต่างกัน, กระทรวงและฝ่ายปกครองในการค้นหาของสารสกัดจากการลงทะเบียนและสำเนา เมื่ออยู่ในดังกล่าวเป็นเรื่องที่ละเอียดอ่อนและมีความสำคัญอย่างจำเป็นอย่างเป็นทางการโดยมันขึ้นอยู่กับชะตากรรมและอนาคตของพลเมืองเป็นอยู่ที่ดีที่มีสิ่งล่อใจที่จะใช้ตำแหน่งของเขาเพื่อเพิ่มตัวเอง ในคำอื่น ๆ เพียงความสมบูรณ์อย่างเป็นทางการโดยเฉพาะอย่างยิ่งสามารถป้องกันบุคคลจากความต้องการของเทคนิค

ในความเป็นธรรมก็ควรจะตั้งข้อสังเกตว่ารัฐได้ทำหลายขั้นตอนในปีที่ผ่านมาการแก้ปัญหานี้ ในปี 2012 กฎหมายก็ผ่านไปได้ที่มีการเปลี่ยนแปลงหลักสูตรของหน่วยงานของการบริการทางสังคมต่างๆ โดยเฉพาะอย่างยิ่งนวัตกรรมนี้ได้เปลี่ยนไปยังหน่วยงานของรัฐปฏิบัติหน้าที่เพื่อขอเอกสารบางอย่างทำให้มันง่ายขึ้นสำหรับประชาชนที่จะได้รับเอกสารที่จำเป็น และยังเป็นปัญหายังมีความเกี่ยวข้อง อนุญาตให้มัน - หนึ่งในเป้าหมายที่สำคัญที่สุดของรัฐในวันนี้ นโยบายการต่อต้านการทุจริต

ถ้อยคำในเอกสารที่

อาการอื่น ๆ ของการทุจริตปัจจัยบางส่วนกำหนดภาษาของภาษากฎหมายในเอกสารอย่างเป็นทางการ โดยทั่วไปปัญหานี้มีผลต่อการตัดสินค่า เพื่อที่จะระบุความขัดแย้งดังกล่าวมีความเชี่ยวชาญทางภาษาและทางกฎหมายพิเศษ

มีกฎไม่กี่ขั้นพื้นฐานเกี่ยวกับการจัดทำร่างกฎระเบียบที่มี เอกสารที่จะต้องเขียนชัดเจนและเข้าใจภาษาประชาชนคนธรรมดา กระดาษคุณจำเป็นต้องทำความสะอาดจากความซับซ้อนและความคล่องตัวภาษาศัพท์แสงคำต่างประเทศและในระยะที่ไม่ชัดเจนดังนั้น - .. มันเป็นข้ออ้างที่ดีในการทำผิดกฎของระบบราชการ

ชุดของกฎซึ่งมีการเขียนกฎระเบียบ - มีสิ่งที่เรียกว่าเทคนิคทางกฎหมาย ไม่สนใจหลักการเหล่านี้ทำให้แหล่งกระดาษอย่างเป็นทางการของการทุจริต กฎระเบียบเรียบเรียงไม่ถูกต้องอย่างจริงจังเป็นอุปสรรคต่อการบังคับใช้กฎหมายการทำงานช้าของหน่วยงานของรัฐใช้เวลาออกไปมากเกินไปจากประชาชน ความขัดแย้งเป็นความเสียหายของปัจจัย - ข้อพิพาทที่อาจเกิดขึ้นรวมทั้งเนื่องจากคุณภาพของเอกสารดังกล่าว

ความเชี่ยวชาญด้านการต่อต้านการทุจริต

ในปัจจุบันรัสเซีย, กฎหมายตามที่หน่วยงานที่รับผิดชอบจัดเชี่ยวชาญการต่อต้านการทุจริต วัดมาเป็นผลมาจากการให้สัตยาบันของอนุสัญญาพิเศษสหพันธรัฐรัสเซียสหประชาชาติ ชุดของกฎนี้ตั้งใจที่จะชำระรัฐต่อต้านการติดสินบนและการฉ้อฉล ความเชี่ยวชาญด้านการต่อต้านการทุจริตที่จำเป็นสำหรับการประเมินของมาตรการในการบริหารและเครื่องมือทางกฎหมาย ตรวจสอบความเพียงพอและประสิทธิผลของพวกเขาในการต่อสู้กับความผิดปกติของระบบราชการ

ข้อกำหนดเบื้องต้นของความเชี่ยวชาญด้านการต่อต้านการทุจริตในปัจจุบันรัสเซียจากการศึกษาทฤษฎีและศูนย์ยุทธศาสตร์มูลนิธิวิจัย "Indem" ที่จัดขึ้นในปี 2003 ผู้เชี่ยวชาญได้ออกแจ้งเตือนพิเศษ ด้วยคุณสามารถตรวจสอบว่ารัฐบาลชุดปัจจุบันทุจริตปัจจัย ตัวอย่างของการตีพิมพ์เอกสารดังกล่าวผู้เขียนได้เรียนรู้จากประสบการณ์ของเวสเทิร์ต่างประเทศ

ในรัสเซียเหล่านี้มีการศึกษาครั้งแรกของชนิด พวกเขาแสดงให้เห็นว่าในเงื่อนไขของสถาบันของรัฐหนุ่มโผล่ออกมาเมื่อเร็ว ๆ นี้ตลาดเศรษฐกิจเป็นอย่างมากที่ไวต่อการทุจริต และมันก็ไม่ได้เป็นเพียงว่าเจ้าหน้าที่โดดเด่นด้วยความโลภและความปรารถนาที่จะเสริมสร้างตัวเองผิดกฎหมาย มันจะแปลกที่จะคิดว่าเจ้าหน้าที่เหล่านี้ทำงานในรัสเซีย แน่นอนพวกเขามีทุกที่ แต่ในสภาวะที่มีประสิทธิภาพมีกลไกที่ตัดโอกาสใด ๆ สำหรับการติดสินบน อำนาจที่ยังไม่บรรลุนิติภาวะในรัสเซียเพื่อสร้างระบบดังกล่าวยังไม่ได้ แต่มันก็เป็นในช่วงกลางทศวรรษที่ 2000 เริ่มเกิดความเชี่ยวชาญของสถาบันการต่อต้านการทุจริตซึ่งในความช่วยเหลือในอนาคตที่จะทำให้การ ต่อสู้กับการทุจริต มีประสิทธิภาพมากขึ้น ผลของนวัตกรรมเหล่านี้จะเห็นได้ชัดอยู่แล้วในวันนี้

คุณสมบัติความเชี่ยวชาญด้านการต่อต้านการทุจริต

ความเชี่ยวชาญด้านการต่อต้านการทุจริตจะดำเนินการส่วนใหญ่ออกมาในขั้นตอนของการรับเลี้ยงบุตรบุญธรรมของการกระทำตามกฎหมายกฎระเบียบใหม่ ดังนั้นพวกเขาจึงช่วยนำมาใช้เป็นกฎหมายใหม่พระราชกฤษฎีกาหรือเอกสารที่ได้รับการปลดปล่อยแล้วจากช่องว่างทางกฎหมายที่เป็นอันตราย การตรวจสอบ - เป็นหนึ่งในวิธีการที่จะป้องกันการทุจริตในหุ้นที่มีการสร้างรัฐบาลเปิดการสื่อสารสาธารณะร่วมของประชาชนในชีวิตทางการเมืองของประเทศที่การกำจัดของอุปสรรคในการบริหารเพื่อธุรกิจ มันจะมีผลเฉพาะในการร่วมกับทุกมาตรการดังกล่าวข้างต้นและเหตุการณ์

การตรวจสอบดำเนินการต่อต้านการทุจริตร่างของสำนักงานอัยการรัสเซียเช่นเดียวกับกระทรวงยุติธรรม บทบาทของพวกเขาในขั้นตอนนี้จะแตกต่างกัน ดังนั้นสำนักงานอัยการขึ้นบนพื้นฐานของข้อสรุปของการตรวจสอบซึ่งประกอบด้วยความต้องการที่จำเป็นแล้วที่จะดำเนินการ มาตรการดังกล่าว - ความจำเป็นในการป้องกันในการปรับปรุงคุณภาพของการกระทำตามกฎหมายกฎเกณฑ์ ในรูปแบบนี้ตรวจสอบเอกสารอาจใช้เวลาการตรวจสอบหลาย เขาจะกลับไปที่สำนักงานของเขาตราบใดที่ในความเห็นของผู้สอบบัญชีจะไม่ตอบสนองความต้องการทั้งหมดของหลักการการต่อต้านการทุจริต

และปราบปรามการทุจริตและการบัญญัติกฎหมาย

การตรวจสอบการต่อต้านการทุจริตครั้งแรกที่ได้รับการออกแบบเพื่อให้แน่ใจว่ามาตรการรักษาความปลอดภัยที่จำเป็นในการป้องกันการประชาสัมพันธ์จากแหล่งที่เป็นไปได้ของการทุจริต มันสามารถเกิดขึ้นในพื้นที่ที่แตกต่างกันและกิจกรรมมากมาย

ยกตัวอย่างเช่นหมายถึงระเบียบที่ไม่พูดถึงเจ้าหน้าที่ - อาสาสมัครของ กระบวนการกฎหมายการทำ พวกเขาอยู่ภายใต้อิทธิพลภายนอก ที่บ่งบอกถึงสถานการณ์ในรัฐสภาของรัสเซียในปี 2002 เมื่อ 80 ของสมาชิก 179 ของสมาพันธ์สภาเป็นผู้ประกอบการหรือ lobbyists ของ บริษัท ที่แตกต่างกัน ในคำอื่น ๆ ตามกฎหมายทั้งหมดที่เกี่ยวข้องกับธุรกิจของบุคคลที่สนใจได้รับการดำเนินการ

ในบางสถานการณ์ตัวแทนของ บริษัท ที่มีขนาดใหญ่จะให้เธอได้เปรียบที่สำคัญในตลาดเพื่อความเสียหายของคู่แข่ง กิจกรรมดังกล่าวมักจะนำไปสู่การเกิดขึ้นของการผูกขาดอุตสาหกรรม ของหลักสูตรนี้คือตัวอย่างการบัญญัติกฎหมายการทุจริตที่เป็นอันตรายและการต่อต้านการทุจริตการตรวจสอบเสนอกฎหมายเพียงต่อสู้กับปรากฏการณ์เหล่านี้