เลขาธิการสหประชาชาติ: โครงสร้างองค์ประกอบของฟังก์ชั่น

เลขาธิการสหประชาชาติเป็นองค์กรระหว่างประเทศที่จัดการสหประชาชาติและได้รับการประสานงาน มันเป็นหัวหน้าโดยเลขาธิการ

ระบบราชการโลก

หกอวัยวะพื้นฐานของสหประชาชาติ - สมัชชาคณะมนตรีความมั่นคงคณะมนตรีเศรษฐกิจและสังคม, พิทักษ์สภา ศาลยุติธรรมระหว่างประเทศ และสหประชาชาติเลขาธิการ

ส่งผลกระทบต่อการทำงานล่าสุดของสหประชาชาติในระดับที่มากขึ้นกว่าที่ระบุไว้ใน กฎบัตร นี้เป็นส่วนใหญ่เนื่องจากความจริงที่ว่าสมาชิกของสำนักเลขาธิการเป็นผู้เชี่ยวชาญถาวรดำรงตำแหน่งทางการเมืองไม่ได้ของประเทศสมาชิก พนักงานได้รับคัดเลือกบนพื้นฐานของคุณธรรมโดยคำนึงถึงหลักการของการกระจายทางภูมิศาสตร์ พนักงานจะต้องสาบานว่าจะจงรักภักดีต่อสหประชาชาติ พวกเขาจะไม่ได้รับอนุญาตให้ได้รับการแนะนำจากรัฐบาลของพวกเขา พนักงานในความเป็นจริงเป็นข้าราชการพลเรือนระหว่างประเทศ

ฟังก์ชั่นของสหประชาชาติเลขาธิการมีความหลากหลาย มันล่ามเสมียนช่างผู้บริหารโครงการ, เจรจาต่อรองและอื่น ๆ

หัว

เลขาธิการได้รับการแต่งตั้งเป็นเวลา 5 ปีโดยสภานิติบัญญัติในการหารือกับคณะมนตรีความมั่นคง การทำเช่นนี้เขาจะต้องได้รับความเห็นชอบจากสมาชิกถาวรทั้งหมดของคณะมนตรีความมั่นคง ด้วยเหตุนี้เลขาธิการเป็นกฎที่มาจากประเทศที่เป็นกลางขนาดเล็ก GS - หัวหน้าเจ้าหน้าที่บริหารของการประชุมของสมัชชาคณะมนตรีความมั่นคงพิทักษ์สภาและ ECOSOC ซึ่งสามารถทำหน้าที่ใด ๆ ที่ได้รับมอบหมายจากหน่วยงานเหล่านี้และพนักงานของ บริษัท ในแต่ละปีก็จะรายงานต่อที่ประชุมสมัชชาใหญ่ในการทำงานของคณะมนตรีความมั่นคงและสามารถทำความคุ้นเคยกับคำถามใด ๆ ที่เป็นตัวแทนในมุมมองของเขาเป็นภัยคุกคามต่อสันติภาพและความมั่นคงระหว่างประเทศ GS - หัวหน้าผู้แทนของสหประชาชาติและตัวเลขที่โดดเด่นที่สุดและเป็นที่เคารพของผู้มีอำนาจในเวทีโลก

รัฐบาลโลก

ตามกฎบัตรของเลขาธิการสหประชาชาติและเลขาธิการกำลังทำงานอยู่ในสำนักงานใหญ่ของนิวยอร์กและทั่วโลก พวกเขาให้บริการหน่วยงานหลักขององค์กรและการจัดการโปรแกรมและนโยบายที่กำหนดหน่วยงานเหล่านั้น

ดังนั้นสหประชาชาติเลขาธิการทำหน้าที่เปรียบได้กับงานที่ดำเนินการโดยรัฐบาลแห่งชาติทั่วโลก เหนือสิ่งอื่นใดผู้มีอำนาจกำกับดูแลการดำเนินการรักษาสันติภาพการแก้ปัญหาของผู้ลี้ภัยคนกลางในข้อพิพาทระหว่างประเทศตรวจสอบแนวโน้มเศรษฐกิจและสังคม, การเตรียมความพร้อมการศึกษาเกี่ยวกับสิทธิมนุษยชนการพัฒนาเศรษฐกิจและการพัฒนาที่ยั่งยืนและปัญหาอื่น ๆ ตามคำขอของอวัยวะขององค์กรใด ๆ เลขาธิการสหประชาชาติจะแจ้งให้ประชาชนเกี่ยวกับการทำงานของพวกเขาและถือการประชุมระหว่างประเทศ นอกจากนี้ยังตรวจสอบการดำเนินงานของสหประชาชาติสั่งจะใช้เวลาพูดและเอกสารในภาษาทางการขององค์กรและอื่น ๆ

เลขาธิการสหประชาชาติ: โครงสร้างและการทำงานของ

แม้ว่าสำนักงานใหญ่ตั้งอยู่ใน New York, องค์กรในปัจจุบันคือกรุงเวียนนาไนโรบีและเจนีวาและสถาบันที่เกี่ยวข้องบางส่วนที่ตั้งอยู่ในกรุงปารีสกรุงเฮกและโรม โครงสร้างของสหประชาชาติเลขาธิการประกอบด้วยสำนักงานดังต่อไปนี้และหน่วยงานที่นำโดยรองผู้อำนวยการและผู้ช่วยเลขาธิการหรือเจ้าหน้าที่อาวุโสเชื่อฟัง HS นี้:

• สำนักงาน SG รวมถึง สำนักงานเลขานุการกด สำนักงานความร่วมมือพิธีสารและบริการประสานงานสำนักของ "Global Compact"
• สำนักงานบริการตรวจสอบภายใน มันประกอบไปด้วยการตรวจสอบการตรวจสอบและหน่วยงานสืบสวน มันมีอำนาจในวงกว้างในการตรวจสอบการทุจริตที่เป็นไปได้และการละเมิดภายในองค์กร ดำเนินการตรวจสอบและการตรวจสอบผ่านระบบสารสนเทศเพื่อการจัดการแบบบูรณาการ สำหรับการสร้างการบริหารจัดการเป็นประเทศอุตสาหกรรมกังวลว่าผลงานของพวกเขาที่สหประชาชาติอาจจะหายไปเป็นผลมาจากการทุจริตและการละเมิด
• กรมทางการเมือง ปริวรรตความพยายามขององค์กรในด้านการทูตเชิงป้องกันและการยุติการเก็บรวบรวมและวิเคราะห์ข้อมูลสำหรับการป้องกัน GA และคณะมนตรีความมั่นคงของวิกฤตที่กำลังจะมาและใช้เอกสารที่ส่งลงมาโดยพวกเขา มันให้ความช่วยเหลือการเลือกตั้งไปยังประเทศที่ขอความช่วยเหลือในการเสริมสร้างกระบวนการประชาธิปไตย
• ฝ่ายกฎหมาย ให้คำแนะนำแก่องค์กรและ HS เกี่ยวกับประเด็นทางกฎหมาย ยกตัวอย่างเช่นสำนักงานให้ความช่วยเหลือในกิจกรรมมากมายที่เกี่ยวข้องกับศาลอาญาระหว่างประเทศสำหรับอดีตยูโกสลาเวียและรวันดา มันมีความหลากหลายของบริการทางกฎหมายเกี่ยวกับเรื่องที่เกี่ยวกับกฎหมายสัญญาและด้านเทคนิคของสัญญา
• กรมกิจการการลดอาวุธ ก่อตั้งขึ้นครั้งแรกในปี 1982 และยังคงทำงานจนถึงปี 1992 ในเดือนมกราคมปี 1998 จะได้รับการบูรณะ มันส่งเสริมวัตถุประสงค์ของการลดอาวุธและไม่มีการแพร่กระจายของสารเคมีนิวเคลียร์และอาวุธชีวภาพ ส่งเสริมความพยายามในการลดอาวุธธรรมดา t. ชั่วโมงนาที. และอาวุธปืน มันมีห้าสาขา
• กรมปฏิบัติการรักษาสันติภาพ หน่วยงานที่กำกับดูแลกิจกรรมของปฏิบัติการรักษาสันติภาพของสหประชาชาติทั่วโลก นับตั้งแต่สิ้นสุดสงครามเย็นขนาดและความซับซ้อนของการดำเนินงานเพิ่มขึ้นชี้แจง ในปี 1995 เมื่อเจ้าหน้าที่สหประชาชาติถูกนำไปใช้ในอดีตยูโกสลาเวียแผนกประกอบด้วย 70000. พนักงานทหารและพลเรือนและงบประมาณประจำปีของใกล้เคียงกับ $ 3 พันล้าน
• สำนักงานสหประชาชาติเพื่อการประสานงานกิจการด้านมนุษยธรรม มีส่วนร่วมในการส่งมอบความช่วยเหลือด้านมนุษยธรรมแก่ผู้ประสบภัยจากภัยพิบัติทางธรรมชาติและเหตุฉุกเฉินอื่น ๆ การบริหารจัดการที่ถูกสร้างขึ้นเพื่อให้มีการประเมินอย่างรวดเร็วของความต้องการการวิเคราะห์สถานการณ์บนพื้นดินเช่นเดียวกับการเจรจาต่อรองการเข้าถึงไปยังสถานที่เกิดเหตุฉุกเฉิน คุณสมบัติหลักของมันคือการประสานงานระหว่างสถาบันที่ช่วยให้ทุกหน่วยงานของสหประชาชาติร่วมกันเพื่อเรียกร้องให้มีการให้ความช่วยเหลือด้านมนุษยธรรมและเพื่อให้ติดตามผลงานของรัฐบาลผู้บริจาคหน่วยงานของสหประชาชาติและองค์กรที่ไม่ใช่ภาครัฐ

• สำนักงานยาเสพติดและอาชญากรรม ตั้งอยู่ในกรุงเวียนนา วัตถุประสงค์ของมันคือการต่อสู้กับอาชญากรรมระหว่างประเทศลักลอบโจรกรรมค้ายาเสพติดการทุจริตและการก่อการร้าย, การป้องกันอาชญากรรมกฎของกฎหมายการวิเคราะห์แนวโน้มของการวิจัยและการบำรุงรักษาของมาตรการเชิงกลยุทธ์ที่
• กรมกิจการเศรษฐกิจและสังคม มันส่งเสริมการพัฒนาอย่างยั่งยืนบนพื้นฐานของวิธีการสหสาขาวิชาชีพเพื่อสังคมสิ่งแวดล้อมเศรษฐกิจประชากรและเพศด้านของการพัฒนา
• กรมสภานิติบัญญัติและการประชุมบริการ ประกอบด้วยสามหน่วยงานและบริการ มันมีการตั้งเวลาแบบรวมศูนย์การประชุมและเอกสารการประสานงานการบริการการประชุมทั่วโลก ให้บริการอย่างเป็นทางการในการตีความภาษาทั้งหมดหกสหประชาชาติและระหว่างพวกเขา การจัดเตรียมบันทึกคำต่อคำของการประชุมของสมัชชาคณะมนตรีความมั่นคงและหน่วยงานอื่น ๆ และยังเตรียมเอกสารและการพิมพ์และสิ่งพิมพ์อื่น ๆ เป็นผู้รับผิดชอบในการแปลเอกสารทุกอย่างเป็นทางการของสหประชาชาติการประชุมและการรายงานการติดต่อ จะให้บริการการอ้างอิงสำหรับผู้เขียนบรรณาธิการแปลและ Transcribers
• กรมประชาสัมพันธ์ สร้างข่าวประชาสัมพันธ์สิ่งพิมพ์วิทยุและวิดีโอโฆษณาองค์กร ส่วนร่วมในการติดตั้งระบบจดหมายอิเล็กทรอนิกส์ที่เชื่อมต่อภารกิจรักษาสันติภาพศูนย์ข้อมูลและโครงการพัฒนาแห่งสหประชาชาติ
• ฝ่ายบริหาร มีส่วนร่วมในการวางแผนงบประมาณโปรแกรมบัญชีจัดซื้อจัดจ้างที่เก็บพนักงาน, การสื่อสาร, และอื่น ๆ
• สำนักงานจริยธรรม มันทำให้ความเป็นธรรมและความโปร่งใสประสิทธิภาพการทำงานของพนักงานหน้าที่ของตนในบรรยากาศของการรักษาความลับความเป็นธรรมเป็นมืออาชีพและความเป็นอิสระของ สำนักจะช่วยให้พนักงานหลีกเลี่ยงความขัดแย้งทางผลประโยชน์และป้องกันไม่ให้ชีวิตส่วนตัวของพวกเขายุ่งเกี่ยวกับการปฏิบัติหน้าที่ของพวกเขา
• สำนักงานผู้ตรวจการแผ่นดิน มันจะช่วยเปลี่ยนความขัดแย้งในการแก้ปัญหาความคิดสร้างสรรค์ผ่านการฝึกอบรม, การเจรจาต่อรองรถรับส่งไกล่เกลี่ยและอื่น ๆ
• สำนักงานผู้แทนระดับสูงสำหรับประเทศด้อยพัฒนา พื้นที่ที่สำคัญของการทำงานของมันจะช่วยให้จีอีเพื่อให้แน่ใจว่าการชุมนุมเต็มรูปแบบและการประสานงานของทุกส่วนของระบบสหประชาชาติในการดำเนินการแผนปฏิบัติการสำหรับประเทศด้อยพัฒนา enclaves และหมู่เกาะขนาดเล็กการระดมการสนับสนุนระหว่างประเทศและทรัพยากรที่ดำเนินการให้คำปรึกษากลุ่มและการคุ้มครองทางกฎหมาย

แผนกจัดซื้อ

กิจกรรมทางเศรษฐกิจของสหประชาชาติเลขาธิการจะดำเนินการผ่าน ฝ่ายจัดซื้อ, ซึ่งเป็นธุระในการซื้อสินค้าและบริการไปยังสำนักงานใหญ่ของสหรัฐที่ค่าคอมมิชชั่นภูมิภาคภารกิจรักษาสันติภาพศาลภารกิจพิเศษ ฯลฯ ท่ามกลางช้อปปิ้งหลัก -. เครื่อง, รถยนต์, คอมพิวเตอร์, อาหาร, บริการพิมพ์เขียน วัสดุและอุปกรณ์ ยูนิเซฟ WHO และจัดซื้อจัดจ้างโครงการพัฒนาแห่งสหประชาชาติจะดำเนินการอย่างเป็นอิสระ

ข้อตกลงที่ลงทะเบียนกับสหประชาชาติเลขาธิการ

HS ทำงานเกี่ยวกับการฝากกับ สัญญาการจัดเก็บ ในฉบับเอช. จัดทำข้อเสนอแนะและการวิจัยความช่วยเหลือเกี่ยวกับประเด็นทางกฎหมายและการปฏิบัติของสนธิสัญญาระหว่างประเทศและฝากสนธิสัญญามาตราสำนักนิติการ การออกแบบการวิเคราะห์บันทึกสิ่งพิมพ์และการลงทะเบียนของสนธิสัญญาระหว่างประเทศในสำนักเลขาธิการสหประชาชาติจะดำเนินการในสถานที่เดียวกัน นอกจากนี้ยังรักษาและปรับปรุงบนอินเทอร์เน็ต "สมัชชาแห่งสนธิสัญญาสหประชาชาติ." การลงทะเบียนในเลขาธิการองค์การสหประชาชาติทำตามมาตรา 102 ของรัฐธรรมนูญและข้อบังคับการบินพลเรือน ผู้เชี่ยวชาญจะช่วยให้บทบัญญัติสุดท้ายและเพื่อให้ข้อสังเกตเกี่ยวกับพวกเขาเตรียมสคริปต์และทำสำเนาได้รับการรับรองดังกล่าวในการจัดสัมมนาและโปรแกรมการฝึกอบรมเกี่ยวกับกฎหมายและการปฏิบัติของสนธิสัญญาระหว่างประเทศและอื่น ๆ . D.

บุคลากร

เลขาธิการสหประชาชาติมีประมาณ 44,000. พนักงาน เพิ่มเติมกำลังทำงานอยู่ในสถาบันการศึกษาที่เกี่ยวข้อง (เช่น WHO, World Bank, ฯลฯ ) เหล่านี้เป็นข้าราชการพลเรือนระหว่างประเทศไม่รับผิดชอบแต่ละรัฐ เจ้าหน้าที่ของสหประชาชาติเลขาธิการสาบานไม่ได้รับและไม่ได้ขอใบสั่งยาของรัฐบาลหรือองค์กรอื่น ๆ ภายใต้กฎบัตรประเทศสมาชิกควรที่จะเคารพตัวละครต่างประเทศโดยเฉพาะและความรับผิดชอบของพนักงานและไม่พยายามที่จะมีอิทธิพลต่อการทำงานของพวกเขาอย่างถูกต้อง

ทรูมีครั้งเมื่อกิจกรรมของเลขาธิการองค์การสหประชาชาติได้กลายเป็นวัตถุของความสงสัยและคำวิจารณ์จากรัฐบาลของประเทศสมาชิกที่ ในวันแรกหลังจากเข้ารับตำแหน่งของประธานาธิบดีสหรัฐดไวท์ D ไอเซนโฮเวอร์ที่จุดสูงสุดของสงครามเย็นเลขาธิการ, ทริกวีลีภายใต้แรงกดดันจากวอชิงตันที่ได้รับอนุญาตให้สำนักงานสืบสวนกลางแห่งจะลบลายนิ้วมือจากพนักงานทั้งหมดของสหรัฐฯ การปฏิบัติเช่นนี้ต่อไปจนถึงเดือนพฤศจิกายน 1953 เมื่อใหม่ GS แด็กแฮามมาร์์จลด์สั่งเอฟบีไอที่จะหยุดมัน แต่รัฐบาลสหรัฐในความพยายามที่จะระบุโซเซียลคอมมิวนิสต์ที่สร้างสภาแห่งความจงรักภักดีของพนักงานขององค์การระหว่างประเทศซึ่งงานนี้ก็จะได้รับข้อมูลเกี่ยวกับพนักงานทุกคนอเมริกันสหประชาชาติ ในหมู่พวกเขาเป็นที่เคารพอย่างสูงราล์ฟบนช์ ในช่วงระยะเวลาของสหภาพโซเวียตHammarskjöldสงสัยเลขาธิการสหประชาชาติว่าภายใต้การนำของ GS ที่เขายืนอยู่บนด้านข้างของเวสต์ ดังนั้นการกดมอสโกแห่งสหประชาชาติเรียกร้องการยอมรับของเอ็ม. เอ็น โครงการ "Troika" ตามที่ปรากฏตัวควรในสามผู้นำของสำนักเลขาธิการหนึ่งจากตะวันตกตะวันออกและประเทศโลกที่สาม

ปัญหาเงินทุน

ในช่วงปี 1980 และ 1990 มีการรับทราบข้อกล่าวหาที่ร้ายแรงของสำนักเลขาธิการในรัฐพองและสุรุ่ยสุร่าย บูทรอสบูทรอส-Ghali พยายามที่จะสงบวิจารณ์โดยเฉพาะอย่างยิ่งสหรัฐอเมริกาแช่แข็งงบประมาณและการประกาศการปฏิรูป ทายาทของ โคฟี่แอนนาน ในปี 1997 นำเสนอการปฏิรูปและการปรับโครงสร้างองค์กรที่ครอบคลุมแผน "ต่ออายุสหประชาชาติ" โดยการรวม 24 หน่วยงานและการจัดกลุ่มใน 5 หน่วยงานที่มีการก่อตัวของการโพสต์ของรองเลขาธิการฯ เมื่ออยู่ในช่วงปลายปี 1997 ได้รับการอนุมัติ GA แพคเกจแรกของการปฏิรูปที่นำเสนอเงินฝากออมทรัพย์ 123 ล้านดอลลาร์ หนึ่งผลของการนี้คือการที่สภาคองเกรสของสหรัฐฯได้รับการอนุมัติการจัดสรร $ 819 ล้านบาทชำระเป็นส่วนหนึ่งของหนี้สหประชาชาติซึ่งถึง $ 1 พันล้านและลดความดันในสหประชาชาติ

ที่มีคุณภาพพนักงาน

ไม่นานหลังจากการสำนักงานในปี 2007 ที่แปด SG แพน Gi Mun เปิดตัวการปรับโครงสร้างของสำนักเลขาธิการและตั้งข้อกำหนดใหม่สำหรับผู้บริหารระดับสูงและระดับกลางขององค์กร งานป้องกันดั้งเดิมได้ถูกตัดออกเพื่อสร้างแรงจูงใจในการขั้นตอนการคัดเลือกในการแข่งขัน เขาเป็นที่ยอมรับในความคิดเห็นประจำปีของความมีประสิทธิผลของการทำงานและเงื่อนไขของสำนักงานเปิดตำแหน่งในสำนักงานใหญ่สหประชาชาติในนิวยอร์กให้กับพนักงานนอกสหรัฐอเมริกาบังคับให้เจ้าหน้าที่ระดับสูงที่จะเปิดเผยงบการเงินของพวกเขาและหมดสิ้นไปงานสำรองข้อมูลอัตโนมัติสำหรับเจ้าหน้าที่ผู้รับผิดชอบในตอนท้ายของอายุการใช้งานของพวกเขา การเปลี่ยนแปลงบ้านวิพากษ์วิจารณ์จากหลายคณะผู้แทนของประเทศสมาชิกที่มีความคุ้นเคยกับการปฏิบัติที่ไม่ได้เขียนไว้แบบดั้งเดิม ในช่วงปิดบ้านพบกับทูตของประเทศเหล่านี้เพื่อให้มั่นใจว่าพวกเขาให้คำปรึกษาที่กว้างขวางจะจัดขึ้นก่อนที่จะมีการเปิดตัวของการปฏิรูป สัญญาของเขาสงบมากของความกังวล แต่วิจารณ์ได้แสดงให้เห็นความยากลำบากในการดำเนินการจัดการการเปลี่ยนแปลงที่สำคัญในสำนักเลขาธิการ

ความพยายามที่จะปฏิรูป

เมื่อเลขาธิการที่จะทำให้ได้รับการแต่งตั้งเป็นครั้งแรกของการจัดการอาวุโสเขาเอาโอกาสที่จะแนะนำให้มีการเปลี่ยนแปลงในจำนวนของหน่วยงานที่เสนอให้แบ่งกรมปฏิบัติการรักษาสันติภาพเป็นสองฝ่าย - หนึ่งสำหรับการดำเนินงานและให้การสนับสนุนในสนามและเปลี่ยนตำแหน่งของผู้อำนวยการสำนักงานกิจการการลดอาวุธ รองผู้ช่วย GS ในความเป็นจริงการลดการลำดับชั้นของสหประชาชาติ ต้องเผชิญกับการต่อต้านจากสอง fronts แพน Gi มูลถามคณะกรรมการจะพิจารณาข้อเสนอก่อนที่จะถูกส่งไปยังสภานิติบัญญัติ