การปฏิรูปใหม่ของการกำกับดูแลในเมืองสาเหตุของการปฏิรูปที่สองถูกเรียกว่า

การปฏิรูปการปกครองท้องถิ่นดำเนินการโดยปีเตอร์ฉันไม่แตกต่างกันอย่างต่อเนื่องและมีประสิทธิภาพ การฟื้นฟูบูรณะเมืองและหน่วยงานท้องถิ่นได้รับการขัดขวางโดยเจ้าหน้าที่ เกี่ยวกับสิ่งที่เกิดขึ้นเกิดจากการปฏิรูปใหม่ของการกำกับดูแลในเขตเมืองซึ่งข้อเสียของการปฏิรูปในปัจจุบันเธอได้มีการแก้ไขให้ถูกต้องอธิบายในบทความนี้

ภูมิหลังการปฏิรูปเมือง

การปฏิรูปการจัดการเมือง เปโตร 1 เริ่มก่อนที่จะมีการปรับโครงสร้างองค์กรตามแผนของหน่วยงานส่วนกลางและอำนาจสูงสุดในรัฐ สาเหตุหลักของการเปลี่ยนแปลงเป็นสิ่งใหม่สำหรับ ความสัมพันธ์ทางสังคม ในประเทศที่การขยายตัวของดินแดนของตนและการกำหนดของฟังก์ชั่นใหม่ ของอำนาจบริหาร ซึ่งฝ่ายบริหารท้องถิ่นในภูมิภาค

การปฏิรูปเมือง ความพยายามครั้งแรก

การปรับโครงสร้างของหน่วยงานท้องถิ่นเป็นไปตามความต้องการของเวลา รัสเซียพยายามที่จะให้ทางออกสู่ทะเลบอลติกความต้องการทหารของประเทศขยายตัว รูปแบบจังหวัดและเก่าคำสั่งของรัฐบาลไม่สามารถให้ผลการปฏิบัติงานของการเก็บรวบรวมภาษีและการสรรหาในพื้นที่ที่มีการจัดการที่ วัตถุประสงค์หลักคือส่วนหนึ่งของความรับผิดชอบระหว่าง zemstvoes เสมียนและการควบคุมการแนะนำขององค์ประกอบการควบคุมเมืองยุโรป ปัจจัยเหล่านี้จะอธิบายสิ่งที่เกิดจากการปฏิรูปใหม่ของรัฐบาลเทศบาลและวิธีการที่ได้รับการปรับปรุงเพื่อให้สามารถทำงานเจ้าหน้าที่ สำหรับวันนี้การปฏิรูปการเมืองเป็นครั้งแรกที่เปิดตัวในปี 1699

ในหลักสูตรของการปฏิรูปการจัดการเมืองเป็นความพยายามที่จะปฏิรูปเมืองของรัสเซียในรูปแบบยุโรปให้พวกเขามีสิทธิเช่นเดียวที่เอารัฐและเทศบาลเมืองในยุโรปตะวันตก เมืองรัสเซียโผล่ออกมาจากจังหวัดใต้บังคับบัญชาและการจัดการส่ง Burmistrov ซึ่งได้รับการพิจารณาผ่านการเลือกตั้ง ในเมืองหลวงที่ปรากฏ burmistrskaya หอการค้าก่อนที่เมืองเล็กปลัดรายงานเกี่ยวกับสถานะของภาษีที่เก็บค่าใช้จ่ายและค่าธรรมเนียม ในเมืองอื่น ๆ การควบคุมถูกย้ายกระท่อมบันทึก Zemsky ซึ่งยังนำไปสู่การเลือกตั้งปลัด

ข้อเสียของการปฏิรูปครั้งแรก

เกี่ยวกับสิ่งที่เกิดขึ้นเกิดจากการปฏิรูปใหม่ของการกำกับดูแลในเมืองสามารถตัดสินโดยผลลัพธ์ที่น่าผิดหวังของการเปลี่ยนแปลงครั้งแรก ระบบที่จัดตั้งขึ้นใหม่เป็นที่ไม่โปร่งใสและมีประสิทธิภาพไม่เพียงพอ กระจายตัวของรัฐบาลท้องถิ่นไม่ได้รับอนุญาตให้สร้างห่วงโซ่ที่ชัดเจนของการอยู่ใต้บังคับบัญชา เสริมด้วยความหลากหลายของร่างกายเกิดความสับสนเล็กน้อย ดังนั้นอำนาจระบบราชการของปีเตอร์ฉันเพิ่มสถานประกอบการชั้นวิชา นอกจากนี้พร้อมกับเจ้าหน้าที่พลเรือน, การแสดงและการปกครองของทหารซึ่งเป็นผู้รับผิดชอบในการควบคุมหนังสือเดินทางและคอลเลกชันของ ภาษีรัชชูปการ, จึงทำซ้ำบางส่วนของฟังก์ชั่นของเจ้าหน้าที่พลเรือน

การปฏิรูปใหม่ของการกำกับดูแลในเมืองที่ได้รับการเรียกว่า? บนพื้นฐานดังกล่าวข้างต้นก็เป็นไปได้ในการสร้างหลายสาเหตุ:

• ก็ยังขาดความเข้มงวดในแนวตั้งของอำนาจ
• อำนาจแต่งตั้งผู้จัดการในฟิลด์ จำกัด ให้ร่างกายได้รับการเลือกตั้ง;
• เป็นจำนวนที่มากเกินไปของสำนักงานการเลือกตั้ง (ปลัดอำเภอผู้พิพากษาตัวแทนของการประชุมระดับ) การขัดขวางการทำงานของรัฐบาลท้องถิ่น

ประการที่สองการปฏิรูปเมือง

ใน 1720 ในเมืองหลวงใหม่ของจักรวรรดิรัสเซียถูกสร้างขึ้นโดยหัวหน้าผู้พิพากษาที่เชื่อฟังผู้พิพากษาเทศบาลได้รับการเลือกตั้งทั้งหมด

ใน 1721 มันถูกนำกฎระเบียบในการที่หลักการใหม่ของอุปกรณ์ในเมืองที่มีการนำเสนอ เมืองหารด้วยจำนวนของผู้อยู่อาศัยในห้าชั้นเรียนที่สำคัญ ประชากรที่ถูกแบ่งออกเป็น "ผิดปกติ" และ "ปกติ" พลเมือง ท่ามกลางประชาชน "ผิดปกติ" เป็นตัวแทนของส่วนที่ยากจนที่สุดของประชากรส่วนใหญ่ รวย "ปกติ" พลเมืองของสิทธิพิเศษในอดีตที่ถูกทิ้งไว้

ทั้งๆที่มีหน่วยความจงรักภักดีให้กับประชาชนที่อุดมไปด้วยระบบรัฐบาลใหม่ยังไม่ได้พิสูจน์ว่ามีประสิทธิภาพในการบริหารงานยังคงถูกครอบงำโดยแข็งวิธีการทหารข้าราชการของการแก้ปัญหานอกเหนือจากการเพิ่มขึ้นของการรวมศูนย์อำนาจไม่อนุญาตให้มีการเลือกตั้งร่างกายที่จะไล่ตามนโยบายที่อยู่บนพื้นดิน