บริหารดินแดนส่วนหนึ่งของประเทศรัสเซีย: ประวัติความเป็นมาและความทันสมัย

ส่วนบริหารระหว่างประเทศเป็นหนึ่งในองค์ประกอบหลักของแนวคิดของ "รูปแบบของรัฐบาล." การปฏิบัติของประเทศชั้นนำเช่นเดียวกับประสบการณ์ที่มีความหลากหลายของประเทศของเราพิสูจน์ให้เห็นว่าวิธีการจัด competently ในแง่ดินแดนประเทศขึ้นอนึ่งการพัฒนาเศรษฐกิจสังคมและสวัสดิการของประชาชน

เขตการปกครองในสภาพที่ทันสมัยเป็นของรัฐและสถาบันทางกฎหมายที่ซับซ้อนด้วยซึ่งไม่เพียง แต่มีการควบคุมโดยรวมของดินแดน แต่ยังมีความจำเป็น ทางการเมืองอุดมการณ์ และทางเศรษฐกิจและสังคมเป็นพื้นฐานสำหรับการพัฒนาต่อไปของสังคม

บริหารดินแดนส่วนหนึ่งของช่วงเวลาจักรวรรดิรัสเซียเกือบจะอยู่ในรูปแบบสุดท้ายที่ถูกสร้างขึ้นแม้ภายใต้แคทเธอรี II มันเป็นช่วงรัชสมัยของเธอทั้งประเทศแบ่งออกเป็น 50 จังหวัดซึ่งจะมีการแบ่งออกเป็นหัวเมือง เป็นมูลค่าการให้ความสนใจกับความจริงที่ว่าส่วนบริหารระหว่างประเทศของรัสเซียในเวลานั้นก็ขึ้นอยู่ไม่ได้อยู่ในการเข้าสู่ระบบในระดับชาติหรือประวัติศาสตร์ใด ๆ แต่เพียงกับจำนวนของประชากร ดังนั้นในจังหวัดมันเป็นส่วนหนึ่งของดินแดนที่มีประชากร 300-400000 คน

ดินแดนส่วนนี้ของรัสเซียไล่ตามวัตถุประสงค์หลาย ในมือข้างหนึ่งดินแดนเหล่านี้ได้รับเรื่องง่ายที่จะจัดการทำให้พวกเขาปลอดภัยและบังคับให้คนในท้องถิ่นที่จะจ่ายภาษี บนมืออื่น ๆ ประมาณจำนวนเดียวกันของผู้อยู่อาศัยของโลกที่นำมาจากมุมมองของภาษีจริงเหมือนกับภาษีที่ไม่สมดุลแข็งแรงดังนั้นไม่ได้อยู่ในการพัฒนาทางเศรษฐกิจและสังคมของบางพื้นที่ ในที่สุดประการที่สามส่วนของที่ดินที่มีประชากรหนาแน่นกับตัวแทนของสัญชาติโดยเฉพาะอย่างยิ่งมีหลายจังหวัดตามที่หน่วยงานกลางเพื่อลดความปรารถนาของพวกเขาสำหรับความเป็นอิสระและการแบ่งแยกดินแดน

ค่อนข้างบนหลักการอื่น ๆ ที่ดำเนินการบริหารดินแดนของรัสเซียดึงผู้นำของยุคโซเวียต ในมือข้างหนึ่งที่พวกเขาจะอยู่ในระดับแนวหน้าที่นำ ความเป็นไปได้ทางเศรษฐกิจของ การแยกดินแดนบางและภูมิภาคและที่อื่น ๆ - หัวของทั้งสหภาพโซเวียตและ RSFSR ที่อาจไม่ง่ายดังนั้นเพื่อยกเลิกจากความต้องการของจำนวนของเชื้อชาติที่จะได้รับอย่างน้อยเอกราชวัฒนธรรมและดินแดน . บางครั้งแนวโน้มเหล่านี้อยู่ในความขัดแย้งกับแต่ละอื่น ๆ ที่นำไปสู่ความหลากหลายของการเปลี่ยนแปลงในโครงสร้างของดินแดนของประเทศ

ดังนั้นในปีแรกของการใช้พลังงานของสหภาพโซเวียตมีกระบวนการของการ disaggregation จังหวัดกษัตริย์เก่าซึ่งนำไปสู่การเกิดขึ้นของพื้นที่ดังกล่าวเป็น Sverdlovsk, Cherepovets หรือ Tsaritsynskaya ที่ นอกจากนี้ในช่วงเวลาเดียวกันมีการใช้งานใหม่การศึกษาของประชาชนซึ่งวันนี้ไม่กี่คนจำ - คอมมูนของเยอรมันของภูมิภาคโวลก้านอร์ทคอเคซัส สาธารณรัฐลิทัวเนียเบลารุสก และอื่น ๆ

ต่อจากนั้นมีความหลากหลายในการบริหารและดินแดนทั้งถูกแทนที่ด้วยโครงสร้างที่ชัดเจนซึ่งรวมถึงระบบการจัดการสามชั้น: ภูมิภาค (ภูมิภาค) - อำเภอ - พื้นที่ หลังจากช่วงกลางทศวรรษ 1930 districting ก็ถือว่าไม่ฉลาดฝ่ายบริหารระหว่างประเทศของ RSFSR นำมาใช้แบบฟอร์มในการที่จะมีชีวิตอยู่จนถึง การล่มสลายของสหภาพโซเวียต

ส่วนดินแดนของรัสเซียได้รับการสืบทอดมากจากยุคโซเวียตก็มีการเปลี่ยนแปลงทั้งปริมาณและคุณภาพ โดยเฉพาะอย่างยิ่งแทนของสาธารณรัฐปกครองตนเอง 16 ที่เป็นส่วนหนึ่งของ RSFSR ตอนนี้เลข 21 ในสาธารณรัฐรัสเซียสิทธิและเสรีภาพที่มีการเพิ่มขึ้นอย่างมาก

เกือบทั้งหมดของเขตปกครองตนเองมีข้อยกเว้นของภูมิภาคของชาวยิวและตนเองยังได้รับสถานะของสาธารณรัฐอย่างรวดเร็วยืนออกจากดินแดนและภูมิภาค สถานะใหม่ของอาสาสมัครของสหพันธรัฐรัสเซียเน้นโดยไม่เพียง แต่รัฐธรรมนูญนำมาใช้ในปี 1993 แต่ยังข้อตกลงทวิภาคีที่ได้รับการสรุประหว่างศูนย์และภูมิภาคเป็นช่วงต้นปี 1990

ส่วนบริหารระหว่างประเทศของรัสเซียอยู่ในขณะนี้ผ่านช่วงเวลาที่ยากมาก เพราะนี่คือในมือข้างหนึ่งความจริงที่ว่าอาสาสมัครส่วนใหญ่ไม่สามารถเป็นอิสระปฏิบัติตามข้อผูกพันทางสังคมของพวกเขาและที่อื่น ๆ - เพื่อให้ยังคงมีความตึงเครียดและความอันตรายของความเชื่อมั่นแบ่งแยกดินแดนในจำนวนของสาธารณรัฐแห่งชาติ